改造老旧小区41个，让旧小区蝶变成整洁宜居的“新家园”；建设改造农村公路844.8公里，四通八达的交通让出行更加安全便利；新建、改扩建义务教育学校校舍面积23300平方米，让孩子在家门口上好学……这是我市2024年民生“成绩单”，也是我市把群众的“心上事”当成“上心事”的生动实践。

今年，我市坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，实施了24项民生工程。一个个民生期盼得到回应，一件件民生实事落地开花，这一年，我市又书写了一份既有厚度又有温度的民生“新答卷”。

提升居住品质  建设宜居家园

当屋顶做了防水维修；当斑驳的外墙加了保温层并粉刷一新；当坑洼的路面得到平整硬化……家住在万全区全兴苑小区的刘女士看着小区一天天的变化，心情无比激动，她说，“老破小”变好了，生活也变美了。

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，是改善群众居住环境、提升群众生活品质的重要抓手。从2018年开始至2024年，我市完成老旧小区改造688个，惠及26万余人。老旧管网改造、加增外墙保温、新增地上停车位、建设健身场所、美化环境……从“面子”到“里子”，从“硬件”到“软件”，一个个老旧小区的蝶变，给群众带来满满的幸福感和获得感。

新市民、青年人是城市发展的活力所在，让其住有所居，既是民生任务，更是政治责任。着眼解决新市民、青年人住房需求，我市全力实施保障性租赁住房民生工程。各县区从保租房规划、出租、服务、管理上下功夫，托起了新市民、青年人的“安居梦”。

说到今年10月份拿到怡馨苑小区人才安居住房钥匙的那一刻，大学毕业生小王还有些兴奋。她说，没想到来张北工作还不到一年，就能住上政府分配的保租房，房子水、电、暖等配套齐全，拎包入住，租金一个月才100多元，那种归属感和幸福感油然而生。

市住建局相关负责人介绍，今年，我市从进一步优化住房供给结构，按需合理配置，发挥市场机制作用，拓宽房源渠道入手，推动全市保租房筹集完成17个项目2270套，提前半年超额完成省下达的年度目标任务。部分县区的经验做法被推广，比如桥东区、崇礼区将闲置住房改建成宿舍型保租房，既有面向保安、保洁、快递小哥等务工人员的“一张床”，也有面向新就业大学生等群体的“一间房”，满足不同人群租赁住房需求。

推窗可见绿，出门即进园，气象园、朝霞园、童趣园……一座座风格各异、功能多样的“口袋公园”犹如颗颗绿宝石，镶嵌在城市的各个角落，人们在“近”享城市之美时，也感受着转角即遇见的惬意和幸福。

近年来，我市积极响应人民群众对品质化、多元化、便利化城市公共服务的需求，自2021年以来，全市共建成“口袋公园”300余个，不少独具特色的“口袋公园”已成为市民热衷的网红打卡地，实现了市民出门“500米见园”的民生目标。

同样，在农村，干净整洁、美丽宜居是人民群众最朴素的向往和追求。沿着平坦的柏油马路走进尚义县满井镇特布不落村，惬意舒适的农家小院坐落在街道两旁，村民们聚在村中的体育文化公园休闲锻炼，门球场、篮球场等现代化体育设施为村庄增添了亮丽的色彩。

近年来，我市把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的“第一场硬仗”，实施农村厕所改造提升工程、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、美丽庭院打造等重点任务，助推农村人居环境不断提档升级，切实让农村增“颜值”、提“气质”，为乡村振兴赋能添力。

今年，包括特布不落村，我市14个乡村获评“河北省美丽休闲乡村”。城乡人居环境不断改善中，也让群众在“望见山、看见水、记住乡愁”中实现安居乐业。

守护一老一小  回应民生期盼

12月15日，经过社工一番细致打扫，家住张北县华恒社区四中平房的付洁老人家又变得窗明几净，干净整洁。

目前，居家养老是多数老年人最主要的养老形式，然而对于一些空巢、独居、残疾等老年人来说，安全问题、就医问题、生活质量等都成为居家养老的痛点，如何让老人居家养老有保障，张北县实施了“政府购买上门服务”的有效举措，覆盖全县18个乡镇和社区，3000余名特殊困难老人每月至少享受两次上门服务。

这是我市加快养老服务体系建设、推进养老服务改革的一个缩影。近年来，我市持续推动养老服务高质量发展，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、覆盖城乡的养老服务体系，到2024年底，我市实现基本养老服务全覆盖。全市建成县（区）级养老服务指导中心19个，乡镇级区域养老服务中心209个，在具备条件且有养老服务需求的村建设了村级养老服务中心站和便利服务点；建成街道级区域养老服中心23个，赋码社区100%配建社区日间照料服务设施，有效满足老年人多样化、多层次需求。

2024年，我市继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造民生工程，目前，已惠及12590户老年人家庭。安装一个扶手、进行地面防滑改造……点滴关爱成为托起晚年幸福的见证。

“一老一小”民生保障，事关千家万户，在守护好老年人晚年生活的同时，我市多举措撑起孩子成长保护伞。

3岁以下婴幼儿的托育照护成为职场年轻父母的“刚需”。近年来，我市持续将托育服务工作列为全市民生工程。2023年，新增普惠托位480个，2024年，新增普惠托位260个，不断满足群众婴幼儿照护服务需求。今年，中小学生脊柱侧弯防控工程为全市47.1万名中小学生进行了脊柱侧弯筛查。

在沽源县第三中学，一座橙白相间的崭新的宿舍楼格外夺目，该宿舍楼今年竣工并投入使用，环境优美、配套齐全，大大提升了学生们的住宿品质。同样，康保县第二中学篮球场建成并投入使用、涿鹿县希望中学操场重建并投入使用……今年，我市新建、改扩建义务教育学校7所；新建、改扩建义务教育学校校舍面积23300平方米。

近年来，我市坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入，实施的寄宿制标准化示范校建设工程、义务教育学校扩容提质工程等一系列民生工程不断推动城乡义务教育均衡发展。

在特殊困难儿童关爱工作上，我市多部门联合爱心企业筑起“暖童、护童、爱童”保障网。孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活保障标准连续提标，机构养育孤儿养育标准由2018年每人每月1150元提高至1850元，散居孤儿和事实无人抚养儿童养育标准由2018年每人每月700元提高至1400元，提标后我市这两项保障标准均高于省定标准。我市还通过政府购买社会工作服务项目，由专业社会工作服务机构组建司法、心理、康复、社工、志愿者等专业团队力量，面向困境和留守儿童积极开展救助保护服务。

优化公共服务  增进民生福祉

近日，我市大学毕业生李涛通过“垣岗在线”很快找到一份大数据运维的工作。他说，打开“垣岗在线”微信小程序，各种招聘信息一目了然，通过这个平台找工作实在太方便了。

作为我市精心打造的就业创业服务平台——“垣岗在线”上线近两年时间将“人找岗”和“岗找人”相结合，为群众提供岗位查询、岗位推送、线上招聘、创业指导等多项服务，成为群众可靠的“家门口就业”掌上服务平台。

就业，关乎百姓生计，关系发展大局。2024年，我市坚持就业优先，优化就业服务，加大技能人才培养，实施精准送工，就业扶持等，多措并举保障就业工作提质增效。

首先，我市瞄准京津劳务市场，申报京张对口协作2024年“服务北京高端家政、月嫂技能提高培训”项目。目前，已打造高品质服务型家政劳务品牌7个，三年内累计带动城乡劳动力就业3万人次，近一年新增从业人员2000多人。就业联盟持续发挥作用，2024年，京津9259家用人单位通过就业联盟提供岗位12571个，岗位需求高达21万人。

举办2024年毕业生市场暨全市人才交流大会，吸引求职者9500余人，达成初步意向3615人。出台就业创业政策措施，充分释放就业政策红利，截至目前，我市共发放就业补助专项资金16246.19万元，帮扶重点群体20535人次。

通过开展“春风行动”“民营企业招聘月”“公共就业服务进校园”等就业服务专项活动，全市举办线上线下招聘会528场，提供岗位12.08万个。“垣岗在线”今年入驻企业1278家，举行网络招聘会59场，初步达成就业意向44702人次。“张家口乐张垣康养师”“坝上种薯培育工”“怀来京西北康养工”3个劳务品牌被评为2024年省级劳务品牌。

民生无小事，枝叶总关情。经济社会越发展，越需要加强对困难群众的兜底保障和对特殊群体的关心关爱。近年来，我市织密一张张社会救助网，一项项覆盖面更广、针对性更强的举措，兜牢民生底线，提升民生温度。

今年，我市实施社会救助扩围增效工程，将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，目前，全市共保障城乡低保33.84万人，低保边缘家庭12.63万人，特困2.9万人，实施临时救助26792人次。实施精准助残服务工程，为430名残疾儿童提供康复救助；为3500名残疾人提供康复服务；为3957名残疾人提供适配辅助器具；为2153名残疾人提供就业服务；为1238名残疾人提供托养服务；为700户残疾人家庭进行无障碍改造。

对符合条件的农村和城镇低保、特困等 “两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女实施救助，共为1321名患病妇女申报救助，其中152名低保妇女得到救助，每人收到1万元救助款。

党的二十大报告中指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”

一年来，戏曲、二人台、电影等进农村、进社区、进校园，3000余场文化惠民演出送到基层，送到群众身边；高山滑雪争霸赛、张家口滑冰（轮滑）联赛、张家口第二届冰壶（陆地冰壶）赛等600余场次冰雪赛事活动不断满足群众参与冰雪运动的需求，助推冰雪运动发展……

从教育到医疗,从就业到养老，从体育到文化……每一项举措都饱含着对人民群众的深情厚谊,每一份努力都旨在让人民群众的生活更加美好，在张垣大地，一幅温暖幸福的民生图景正徐徐展开。（记者 张凤燕 通讯员 李吉）　 

数说民生

2024年，我市各级各部门全力以赴、真抓实干，瞄准目标任务，大力实施24项民生工程。

建成棚户区改造安置房252套。

实施城镇老旧小区改造41个。

新建口袋公园19个。

建设改造农村公路844.8公里。

农村卫生户厕改造6616座。

筹集保障性租赁住房2270套。

新增普惠托位260个。

全市47.1万名中小学生进行了脊柱侧弯筛查。

文化进基层惠民演出3316场。

开展冰雪赛事活动682场次。

新增公共停车泊位2423个。