图为刘明在辖区走访。

□　河北法制报记者　张志青

“前段时间摸排的一些治安隐患和不稳定因素要继续跟进，抓紧整改化解到位……”9月16日8时30分，邯郸市公安局邯山区分局滏园派出所所长刘明在早例会上安排着一天的工作。刘明曾当过14年刑警，破获各类刑事案件600余起，参与并带队侦破了“四季青杀人分尸焚尸案”“6·14柳林桥绑架案”等重大疑难案件。在刘明的右手腕处，至今仍有一道近10厘米长的伤痕清晰可见，这是他多年前抓捕盗窃嫌疑人时被利器割伤的。2017年7月，刘明调任丛台区公安分局丛东派出所所长。2020年7月，刘明来到滏园派出所担任所长。

从惊心动魄、刀光剑影到鸡毛蒜皮、琐碎繁忙，“战场”虽变，但刘明服务群众的初心不变。“派出所工作与刑侦工作不同，刑侦工作是与案发现场、犯罪嫌疑人打交道，而派出所则要实实在在做好辖区的工作。”刘明说。

“做实基础工作，一切为辖区平安”

刘明到滏园派出所后，迅速熟悉辖区情况，他发现滏园派出所辖区既有公园景点，又有各类市场，老旧小区多，低收入群体多，矛盾纠纷复杂。该怎样做好辖区的工作呢？

“针对辖区特点，我们创新建立了‘三查二防一打’的工作机制。”刘明介绍，该机制即结合辖区单位保卫部门和社区街道居委会查治安隐患、查消防隐患、查稳定隐患；防案件发生、防事故发生，一旦有警情迅速处置、快速打击。

在此工作机制下，刘明带领民警们迅速对辖区内的小区、商铺等一一摸排。“辖区工作仅靠派出所是不够的，所以我们在摸底检查后，指导协调学校、沿街门店等开展了群防群治工作，并建立了居民微信群、社区微信群、沿街门店微信群等。”多年基层工作经验，刘明很快找准了辖区平安创建的切入口，“做实基础工作，一切为辖区平安”。

“同学们，我们这次法治课的主题是‘青少年毒品的预防’，邀请了禁毒大队专业民警来讲课……”当前正值开学季，9月7日，刘明和民警来到辖区邯郸市第二十三中学南区，如期为学生们带来一堂生动的法治课。而每到开学时，刘明都会走访辖区学校，检查各项安防措施及消防安全，并在学校微信群里及时发布相关安全提示。播撒法治种子，筑牢校园平安篱笆，刘明从未懈怠。

“平时走访、借助各类微信群，双管齐下对群众进行相关宣传。针对辖区老人多、务工人员多的情况，我们将普及法律知识和防范反电信诈骗、养老诈骗的宣传作为重点工作来开展。”由于刘明工作认真，敢抓敢管，今年以来，滏园派出所辖区电信诈骗发案同比下降70%，养老诈骗案件实现了零发案，确保了辖区内人民安居乐业，社会安定有序。

“矛盾没有大小，都要用心去化解”

“矛盾纠纷没有大小，如果得不到妥善解决，小纠纷也可酿成大案件。”当过刑警的刘明很清楚，相当一部分重案要案都是由小纠纷演变的，所以他时刻要求民警尽量将基层矛盾纠纷化解在萌芽，努力处理好群众的矛盾纠纷。

“前夫常某来到家中赖着不走，并以小儿子无人看护为由要求复婚。我实在不知道该怎么办了。”2021年10月的一天，辖区居民李某来到派出所，她一边哭泣，一边向正在值班的刘明诉说自己的烦心事。

原来，李某与常某在2013年已离婚，法院裁定，大女儿由李某抚养，小儿子由常某抚养。但常某嗜赌，导致小儿子长期无人看管。按照正常法律程序，常某的行为已经触犯治安管理处罚法，可以给予行政拘留处罚。然而，刘明却没有贸然拘留常某，他觉得这事另有蹊跷。

经过多日走访，刘明了解到，常某为人并非不讲情理，如果简单按治安案件处理常某，有可能致使其变本加厉、做出更加恶劣的举动。于是，刘明将这一情况向街道办、司法所反映，并通过社区居委会，决定通过调解的方式处理此事。经过多天的奔波，派出所、司法所、居委会出面对二人做出调解：考虑到李某大女儿在寄宿学校，小儿子年幼无人看管，小儿子由李某进行抚养，大女儿监护权由常某行使，常某也可腾出时间外出打工。

“真是太感谢您了！”李某的事情圆满解决后，再三向刘明表示感谢，而刘明充满人情味的解决方式更是得到了大家一致称赞。

“必须要用心用情，想群众所想、急群众所急，才能把辖区警务工作做到群众的心坎上！”这是刘明一直秉承的工作宗旨。自担任滏园派出所所长以来，他调解的矛盾纠纷近200件。

“只要群众需要，我随时都在”

几年前，郭大爷的老伴儿去世，他和儿子因房产闹了多年的矛盾。郭大爷独自一人生活，平时也没个人说说话，整天憋在家里喝闷酒。有一次，他想倾诉一下，试着拨通了警民联系卡上刘明的电话，没想到一聊就是一个多小时。刘明不仅耐心听他讲述自己的难处，更是帮他解决了好多问题，还给郭大爷许诺：“可以随时给我打电话。”这可给郭大爷吃了颗“定心丸”，脸上也露出了久违的笑容。“有时也不能从根本上帮他们解决问题，但可以站在他的角度，听他诉说，帮他解开心结。只要群众需要，我随时都在。”刘明颇有感触地说。

“太感谢民警帮我父亲寻回了‘身份’，了却了老人多年来的忧心事。”近日，辖区居民幺先生特意来到派出所，对刘明的帮助表示感谢。原来，幺先生的父亲是山东冠县人，年轻时来到邯郸定居。十几年前由于个人失误，户口被注销，成为一名“黑户”。深受无“身份”之苦的老人找到滏园派出所，刘明得知此事后，积极与山东原籍派出所沟通协调，最终在两省警方共同努力下，老人顺利恢复了户口并办理了身份证。

群众利益无小事。刘明总是把群众的“急难事”当成自己的“操心事”，想方设法、尽心尽力去做好。辖区居民老周因孩子户口问题无法办理学籍，大晚上给刘明打电话求助。第二天刘明就安排户籍民警查阅底账，专程到老周的户籍地调阅档案，保证了孩子按时报到入学。老周一家生活困难，刘明又帮他寻找店面，开了一家小卖部，因地理位置好，老周的小卖部经营得红红火火，日子也越过越顺了。

从警20年，刘明也不断成长成熟，精通业务并积累了丰富的工作经验。刘明说，辖区少发案、不发案最好，作为派出所的一名民警，保障老百姓的正常生活，让他们能够安居乐业，保一方平安就是我们的初心。